Обязанности по отходам на производстве

Обязаны. Исключений для офисов и малого бизнеса нет.

На каждый вид отхода I–IV класса опасности нужен паспорт, утверждённый руководителем организации. Паспорт не сдаётся в Росприроднадзор и не имеет срока действия сам по себе — но должен быть переоформлен в течение 30 календарных дней при реорганизации, смене наименования или адреса юрлица, смене адреса площадки образования отхода (это новое основание) или включении отхода в ФККО.

Обязанность распространяется на каждое юрлицо и ИП, у которых образуются отходы I–IV класса — а это практически любая организация: люминесцентные лампы, оргтехника, картриджи, отходы от уборки офисных помещений уже относятся к I–IV классу. Отдельного исключения для офисов, малого бизнеса или объектов IV категории НВОС не существует.

Для отходов III–IV класса один паспорт теперь может покрывать несколько площадок образования, но требования к подтверждению состава ужесточены: нужны технические регламенты, отраслевые стандарты, паспорта оборудования или проектная документация — внутренних отчётов компании больше недостаточно.

Паспорта, оформленные после 01.09.2026, используют новые типовые формы; по паспортам, выданным ранее, рекомендуем уточнить их статус в территориальном управлении Росприроднадзора.

Составьте список всех видов отходов I–IV класса, которые фактически образуются (не забудьте лампы, батарейки, оргтехнику), и на каждый оформите паспорт. Используйте генератор паспортов — он собирает состав из справочника ФККО и формирует документ по новой форме.

Норма сверена: Сентябрь 2026

Обязаны вести по всем классам I–V, включая офис без объекта НВОС.

Учёт отходов I–V класса ведётся по каждому объекту НВОС категорий I–IV и/или в целом по юрлицу — то есть офис без собственного объекта НВОС всё равно ведёт учёт на уровне организации. Первичные записи вносятся не позднее 10 рабочих дней после операции (для непрерывных процессов — в течение месяца), свод — ежемесячно, ежеквартально, за полугодие и за год нарастающим итогом не позднее последнего числа месяца, следующего за периодом. Срок хранения записей — 5 лет.

С 1 сентября 2026 года журналы в формате прежнего Приказа № 1028 использовать нельзя.

Если журнал ведётся в старом формате (Приказ № 1028) — переведите его на форму по Приказу № 227. Если журнала нет вовсе — заведите его по каждому виду отхода: генератор журнала на сайте формирует Excel и PDF по новой форме и сам пересчитывает остатки.

Норма сверена: Сентябрь 2026

Обязаны, если объект относится к I–III категории — и с 01.09.2026 стоит перепроверить категорию.

Объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) категорий I–III, подлежат постановке на государственный учёт: заявка — в течение 6 месяцев с начала эксплуатации объекта, актуализация сведений при изменениях — в течение 30 дней.

С 1 сентября 2026 года действуют новые критерии категорирования (ПП РФ № 636 от 29.05.2026), из-за которых часть объектов может перейти в другую категорию. Смена категории означает, что нужно актуализировать сведения об объекте в учёте и пересобрать весь набор отчётности под новую категорию (ПЭК, ДВОС, плата за НВОС зависят именно от категории).

Проверьте категорию объекта по новым критериям ПП № 636 — рассчитать её можно в калькуляторе платы за НВОС. Если категория изменилась, актуализируйте сведения в учёте и обновите комплект отчётности.

Норма сверена: Сентябрь 2026

После 11 месяцев накопление становится хранением — нужна лицензия и возникает плата за НВОС.

Закон разрешает накапливать отходы на своей площадке до 11 месяцев без лицензии на размещение (ст. 1 ФЗ № 89-ФЗ). Как только этот срок превышен, накопление юридически превращается в хранение, а хранение — это уже размещение отходов: требуется лицензия, и по этим отходам возникает плата за НВОС по разделу III.

Проверьте даты поступления отходов на площадку накопления. Если есть остатки старше 11 месяцев — организуйте вывоз в ближайшее время и рассчитайте, не возникла ли по ним плата за НВОС.

Норма сверена: Сентябрь 2026

Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и размещение отходов I–IV класса лицензируются без исключений.

Деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I–IV класса лицензируется. Исключения для «своих» отходов нет: даже перевозка собственных отходов I–IV класса лицензируется на общих основаниях.

Накопление отходов сроком до 11 месяцев само по себе не лицензируется. Но как только этот срок превышен, накопление становится хранением, а хранение приравнивается к размещению — то есть требует лицензии и порождает плату за НВОС.

Если отходы забирает арендодатель или управляющая компания по условиям договора аренды, обязанность генератора не исчезает — она просто переходит на документы другой стороны. Стоит запросить копию договора арендодателя с его подрядчиком и акты передачи отходов.

Убедитесь, что с контрагентом, принимающим отходы I–IV класса, заключён договор, и что отходы не накапливаются на площадке дольше 11 месяцев. Если отходы забирает арендодатель — запросите у него подтверждающие документы.

Норма сверена: Сентябрь 2026

Бумажная копия лицензии ничего не доказывает — доказывает только запись в реестре.

С 01.01.2021 наличие лицензии подтверждает не бумажный бланк, а действующая запись в реестре лицензий на сайте Росприроднадзора (rpn.gov.ru, раздел лицензирования отходов); выписку из реестра можно также получить через Госуслуги бесплатно.

В реестре нужно сверить: статус (действует/приостановлена), виды работ, классы опасности, конкретные коды ФККО, адреса площадок и дату выдачи плюс 3 года — раз в три года лицензиат обязан подтвердить соответствие лицензионным требованиям (ч. 2 ст. 19.3 ФЗ № 99-ФЗ). Пропуск этого подтверждения приостанавливает лицензию, а Росприроднадзор не рассылает об этом напоминания.

С 1 сентября 2026 года для лицензирования транспортирования отходов дополнительно требуется санитарно-эпидемиологическое заключение (СЭЗ) — это вероятный источник массовых приостановок лицензий у перевозчиков в 2026–2027 годах.

Проверьте контрагента в реестре лицензий на rpn.gov.ru: статус, коды ФККО, адреса площадок, дату выдачи. Сверяйте не реже раза в год — лицензия могла быть приостановлена без уведомления вашей компании.

Норма сверена: Сентябрь 2026

Сдают все, кто занимается деятельностью по обращению с отходами; региональные операторы — всегда.

Форму статистического наблюдения 2-ТП (отходы) сдают организации, ведущие деятельность по обращению с отходами, до 1 февраля. Освобождение действует только при одновременном выполнении всех условий: образуются исключительно ТКО, объём меньше 0,1 т/год, заключён договор с региональным оператором, и деятельность по обращению с отходами не ведётся.

Проверьте, подпадаете ли вы под все четыре условия освобождения. Если нет — сдайте 2-ТП (отходы) до 1 февраля.

Норма сверена: Сентябрь 2026

Обязателен для объектов НВОС категорий I, II и III; раздел 4 отчёта — как раз про отходы.

Отчёт по программе производственного экологического контроля сдают объекты НВОС категорий I, II и III до 25 марта. Раздел 4 отчёта посвящён обращению с отходами — именно там появляются данные из журнала учёта отходов за прошедший год.

Сверьте данные раздела 4 отчёта ПЭК с журналом учёта отходов и сдайте отчёт до 25 марта.

Норма сверена: Сентябрь 2026

Платят все, кроме объектов исключительно IV категории; малый и средний бизнес — без авансовых платежей.

Плату за НВОС вносят все, кроме организаций, эксплуатирующих исключительно объекты IV категории. Итоговый платёж — до 1 марта, декларация — до 10 марта. Субъекты МСП авансовые платежи в течение года не вносят — только итоговый платёж.

Рассчитайте плату за размещение отходов в калькуляторе НВОС и внесите её до 1 марта; декларацию подайте до 10 марта. За недостоверную или неподанную декларацию отдельно применяется ст. 8.5 ч. 1 КоАП РФ.

Норма сверена: Сентябрь 2026

Раз в 7 лет для объектов II категории.

Объекты НВОС II категории раз в 7 лет подают декларацию о воздействии на окружающую среду (ДВОС). Это не ежегодная отчётность — важно не пропустить именно семилетний цикл по конкретному объекту.

Уточните дату последней поданной ДВОС по объекту и держите на контроле следующий семилетний срок.

Норма сверена: Сентябрь 2026

Для производителей и импортёров товаров и упаковки, подпадающих под нормативы утилизации.

Производители и импортёры товаров и упаковки, подпадающих под расширенную ответственность производителя (РОП), отчитываются и при необходимости уплачивают экологический сбор до 15 апреля. Обязанность привязана не к отрасли вообще, а к тому, что именно компания производит или ввозит — это стоит уточнить по перечню товаров и упаковки, установленному правительством.

Проверьте, входит ли ваша продукция или упаковка в перечень нормативов утилизации, в калькуляторе экосбора. Если входит — рассчитайте сумму сбора и подайте отчётность до 15 апреля.

Норма сверена: Сентябрь 2026

Люминесцентные лампы, батарейки, ртутные приборы, отработанные масла — регистрация в ФГИС ОПВК и договор с федеральным оператором обязательны.

Обращение с отходами I и II класса опасности (ртутные лампы и приборы, аккумуляторы и батарейки, отработанные масла и другие) с 01.03.2022 требует регистрации в ФГИС ОПВК и заключения договора с федеральным оператором — ФГУП «ФЭО» — по типовой форме (ПП РФ № 1363 от 24.10.2019).

Исключение — если у организации есть собственные мощности для обезвреживания или утилизации таких отходов (ст. 14.4 ФЗ № 89-ФЗ): тогда договор с ФЭО не нужен, но регистрация в ФГИС ОПВК остаётся обязательной.

Зарегистрируйтесь в ФГИС ОПВК и заключите договор с ФГУП «ФЭО», если у вас нет собственных мощностей для обезвреживания таких отходов. Отдельно от ст. 8.5.3 за нарушение общих требований к обращению с отходами возможен штраф по ст. 8.2 ч. 1 КоАП РФ — до 250 000 ₽ для юрлиц.

Норма сверена: Сентябрь 2026