Обязанности по отходам в строительстве
Строительная площадка образует отходы неравномерно и часто по проекту, а не постоянно, из-за чего обязанности по ним легко упустить между этапами работ. Правило простое: как только образовался отход I–IV класса — бой кирпича и бетона, загрязнённый грунт, остатки изоляции, тара из-под стройматериалов — на него нужен паспорт отхода (ст. 14 ФЗ № 89-ФЗ) и запись в журнале учёта (Приказ № 227) не позднее 10 рабочих дней. Формально обязанность лежит на генподрядчике или застройщике как на образователе отхода, а не автоматически на субподрядчиках, поэтому в договорах стоит явно фиксировать, кто ведёт документацию по каждому виду отхода. Оформить паспорта и вести журнал по проекту удобно через генератор паспорта отходов и журнал учёта отходов.
Отдельная точка риска — накопление на площадке дольше 11 месяцев: на протяжённых объектах отходы иногда лежат на временной площадке весь срок строительства, и если этот срок превышает 11 месяцев, накопление юридически становится хранением — требуется лицензия на размещение отходов, и возникает плата за НВОС, даже если изначально предполагался быстрый вывоз.
Передача отходов подрядчику по вывозу возможна только лицензированной организации — лицензия на сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание и размещение отходов I–IV класса обязательна без исключений, и проверять её нужно не по бумажной копии, а по записи в реестре Росприроднадзора: статус, коды ФККО, адреса площадок.
Если на объекте есть постоянная производственная база (бетоносмесительный узел, склад ГСМ) с признаками объекта НВОС, к обязанностям добавляется постановка на государственный учёт и связанная с категорией объекта отчётность — это уже не универсальный случай, а зависит от конкретного объекта. Пройдите проверку ниже, чтобы увидеть полный список обязанностей именно для вашей организации.
Обязанности ниже применяются к организациям и индивидуальным предпринимателям. Как физическое лицо вы можете посмотреть полный справочник обязанностей ниже на этой странице — он пригодится, если вы, например, оформляете ИП.
Явных нарушений по вашим ответам не найдено — но посмотрите жёлтую зону ниже, там то, что стоит перепроверить.
Нужно исправить
Стоит проверить
Уже в порядке
Пришлём тот же результат в PDF: таблицы по каждой обязанности и три первых шага.
Обязанности по отходам: строительство
Ключевые обязанности для отрасли «Строительство» — с нормой, сроком и штрафом. Полный справочник всех обязанностей сайта — на странице проверки обязанностей.
Паспорта отходов I–IV классов опасности
Обязаны. Исключений для офисов и малого бизнеса нет.
На каждый вид отхода I–IV класса опасности нужен паспорт, утверждённый руководителем организации. Паспорт не сдаётся в Росприроднадзор и не имеет срока действия сам по себе — но должен быть переоформлен в течение 30 календарных дней при реорганизации, смене наименования или адреса юрлица, смене адреса площадки образования отхода (это новое основание) или включении отхода в ФККО.
Обязанность распространяется на каждое юрлицо и ИП, у которых образуются отходы I–IV класса — а это практически любая организация: люминесцентные лампы, оргтехника, картриджи, отходы от уборки офисных помещений уже относятся к I–IV классу. Отдельного исключения для офисов, малого бизнеса или объектов IV категории НВОС не существует.
Для отходов III–IV класса один паспорт теперь может покрывать несколько площадок образования, но требования к подтверждению состава ужесточены: нужны технические регламенты, отраслевые стандарты, паспорта оборудования или проектная документация — внутренних отчётов компании больше недостаточно.
Паспорта, оформленные после 01.09.2026, используют новые типовые формы; по паспортам, выданным ранее, рекомендуем уточнить их статус в территориальном управлении Росприроднадзора.
Составьте список всех видов отходов I–IV класса, которые фактически образуются (не забудьте лампы, батарейки, оргтехнику), и на каждый оформите паспорт. Используйте генератор паспортов — он собирает состав из справочника ФККО и формирует документ по новой форме.
Генератор паспорта отходов →Норма сверена: Сентябрь 2026
Журнал учёта отходов (записи по каждой операции)
Обязаны вести по всем классам I–V, включая офис без объекта НВОС.
Учёт отходов I–V класса ведётся по каждому объекту НВОС категорий I–IV и/или в целом по юрлицу — то есть офис без собственного объекта НВОС всё равно ведёт учёт на уровне организации. Первичные записи вносятся не позднее 10 рабочих дней после операции (для непрерывных процессов — в течение месяца), свод — ежемесячно, ежеквартально, за полугодие и за год нарастающим итогом не позднее последнего числа месяца, следующего за периодом. Срок хранения записей — 5 лет.
С 1 сентября 2026 года журналы в формате прежнего Приказа № 1028 использовать нельзя.
Если журнал ведётся в старом формате (Приказ № 1028) — переведите его на форму по Приказу № 227. Если журнала нет вовсе — заведите его по каждому виду отхода: генератор журнала на сайте формирует Excel и PDF по новой форме и сам пересчитывает остатки.
Журнал учёта отходов →Норма сверена: Сентябрь 2026
Накопление отходов дольше 11 месяцев
После 11 месяцев накопление становится хранением — нужна лицензия и возникает плата за НВОС.
Закон разрешает накапливать отходы на своей площадке до 11 месяцев без лицензии на размещение (ст. 1 ФЗ № 89-ФЗ). Как только этот срок превышен, накопление юридически превращается в хранение, а хранение — это уже размещение отходов: требуется лицензия, и по этим отходам возникает плата за НВОС по разделу III.
Проверьте даты поступления отходов на площадку накопления. Если есть остатки старше 11 месяцев — организуйте вывоз в ближайшее время и рассчитайте, не возникла ли по ним плата за НВОС.
Калькулятор платы за НВОС →Норма сверена: Сентябрь 2026
Передача отходов только лицензированному контрагенту
Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и размещение отходов I–IV класса лицензируются без исключений.
Деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I–IV класса лицензируется. Исключения для «своих» отходов нет: даже перевозка собственных отходов I–IV класса лицензируется на общих основаниях.
Накопление отходов сроком до 11 месяцев само по себе не лицензируется. Но как только этот срок превышен, накопление становится хранением, а хранение приравнивается к размещению — то есть требует лицензии и порождает плату за НВОС.
Если отходы забирает арендодатель или управляющая компания по условиям договора аренды, обязанность генератора не исчезает — она просто переходит на документы другой стороны. Стоит запросить копию договора арендодателя с его подрядчиком и акты передачи отходов.
Убедитесь, что с контрагентом, принимающим отходы I–IV класса, заключён договор, и что отходы не накапливаются на площадке дольше 11 месяцев. Если отходы забирает арендодатель — запросите у него подтверждающие документы.
Норма сверена: Сентябрь 2026
Проверка лицензии контрагента в реестре Росприроднадзора
Бумажная копия лицензии ничего не доказывает — доказывает только запись в реестре.
С 01.01.2021 наличие лицензии подтверждает не бумажный бланк, а действующая запись в реестре лицензий на сайте Росприроднадзора (rpn.gov.ru, раздел лицензирования отходов); выписку из реестра можно также получить через Госуслуги бесплатно.
В реестре нужно сверить: статус (действует/приостановлена), виды работ, классы опасности, конкретные коды ФККО, адреса площадок и дату выдачи плюс 3 года — раз в три года лицензиат обязан подтвердить соответствие лицензионным требованиям (ч. 2 ст. 19.3 ФЗ № 99-ФЗ). Пропуск этого подтверждения приостанавливает лицензию, а Росприроднадзор не рассылает об этом напоминания.
С 1 сентября 2026 года для лицензирования транспортирования отходов дополнительно требуется санитарно-эпидемиологическое заключение (СЭЗ) — это вероятный источник массовых приостановок лицензий у перевозчиков в 2026–2027 годах.
Проверьте контрагента в реестре лицензий на rpn.gov.ru: статус, коды ФККО, адреса площадок, дату выдачи. Сверяйте не реже раза в год — лицензия могла быть приостановлена без уведомления вашей компании.
Справочник ФККО →Норма сверена: Сентябрь 2026
Отчёт 2-ТП (отходы)
Сдают все, кто занимается деятельностью по обращению с отходами; региональные операторы — всегда.
Форму статистического наблюдения 2-ТП (отходы) сдают организации, ведущие деятельность по обращению с отходами, до 1 февраля. Освобождение действует только при одновременном выполнении всех условий: образуются исключительно ТКО, объём меньше 0,1 т/год, заключён договор с региональным оператором, и деятельность по обращению с отходами не ведётся.
Проверьте, подпадаете ли вы под все четыре условия освобождения. Если нет — сдайте 2-ТП (отходы) до 1 февраля.
Норма сверена: Сентябрь 2026
Не хотите разбираться сами?
Разберём обязанности вашей организации, поможем оформить документы и настроить отчётность — под ключ.