Все вопросы Отходы / ТКО

Обязан ли ПВЗ Wildberries или Ozon заключать договор на вывоз мусора?

Вопрос от Екатерина 14.08.2026 39

Вопрос

Добрый день. Скажите пожалуйста, где написано, что пвз вайлдберриз и озон должны заключать договор на вывоз мусора

Ответ эксперта

Коротко. Требование заключить договор на вывоз мусора идёт не от маркетплейсов, а из федерального закона. Оферты Wildberries и Ozon его только дублируют и подкрепляют штрафами. Норм три уровня.

Первый уровень: федеральный закон — базовая обязанность

Пункт 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»: «Собственники твёрдых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твёрдые коммунальные отходы и находятся места их накопления».

Норма императивная и не делает исключений для ИП, ООО или размера бизнеса. ПВЗ ежедневно образует именно ТКО: обрывки скотча, сейф-пакеты, термоэтикетки, чековая лента, мусор из примерочных и клиентской зоны, бытовые отходы сотрудников. Отказаться от договора вправе только юридическое лицо, у которого есть собственный объект размещения отходов в границах земельного участка, где отходы образуются, или на смежном участке (пункт 6 статьи 24.7). Для ПВЗ на первом этаже жилого дома это неприменимо.

Второй уровень: если ПВЗ в нежилом помещении многоквартирного дома — договор только напрямую

Абзац 3 пункта 148(1) Правил предоставления коммунальных услуг, утверждённых постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354: собственник нежилого помещения в МКД заключает договор на обращение с ТКО непосредственно с региональным оператором. Через управляющую компанию нельзя: коммунальная услуга по обращению с ТКО вообще не предоставляется на общедомовые нужды (пункт 148(29) тех же Правил). Законность этой нормы проверял Верховный Суд РФ и оставил её в силе — решение от 14.03.2023 № АКПИ23-25.

Смысл нормы простой: коммерческая точка не должна складывать свой мусор в контейнеры, которые оплачивают жильцы дома.

Третий уровень: требования маркетплейсов

Пункт 6.6 Приложения № 2 к оферте Wildberries («Правила оказания услуг в ПВЗ») обязывает не допускать накопления и нагромождения в ПВЗ посторонних предметов и мусора; размещать в клиентской зоне разрешено только возвратные коробки и вторсырьё в собранном виде. За нарушение — предупреждение, далее 10 000 ₽ за каждый случай (Приложение № 4, «Перечень штрафов»).

Пункт 5.15 договора запрещает использовать фирменный картон и упаковочные материалы в собственных предпринимательских целях — то есть сдать их в макулатуру нельзя, картон возвращается курьерам. Санкции по лестнице: предупреждение, 1 000 ₽, 10 000 ₽, далее 50 000 ₽ за каждое следующее нарушение.

У Ozon требования к чистоте и содержанию помещения закреплены в договоре для владельцев пунктов выдачи заказов, а порядок обращения с упаковкой и вторсырьём — в обязательных обучающих материалах партнёра.

Итог: фирменную тару вы обязаны вернуть маркетплейсу, а остаточный бытовой мусор легально вывезти можно только по договору с региональным оператором.

Важно: договор действует, даже если вы его не подписывали

С 1 сентября 2025 года постановление Правительства РФ № 1156 утратило силу — действуют Правила обращения с ТКО, утверждённые постановлением Правительства РФ от 07.03.2025 № 293.

Для владельца нежилого помещения (подпункт «г» пункта 25 Правил) заявку региональному оператору нужно подать в течение 10 рабочих дней со дня возникновения или перехода права на помещение. Если заявка не подана, договор считается заключённым на условиях типового на 11-й рабочий день, а объём отходов считается по нормативу накопления, а не по факту. По общему правилу (пункты 20 и 24) договор считается заключённым на 16-й рабочий день. До подписания бумажного договора услуга всё равно оплачивается по нормативу по единому тарифу (пункт 26).

То есть «не заключить договор» невозможно — можно только накопить долг, который посчитают по нормативу, и это почти всегда дороже фактического объёма.

Кто заключает: арендатор или собственник помещения

Верховный Суд разъяснил это в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обращением с ТКО (утверждён Президиумом ВС РФ 13.12.2023), пункты 7 и 7.1–7.3, и в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 05.10.2023 № 306-ЭС23-9063 по делу № А55-29850/2021:

презюмируется, что собственник отходов — собственник объекта недвижимости по данным ЕГРН (статья 210 ГК РФ), и по умолчанию платит он;
сам по себе договор аренды не возлагает на арендатора обязанность заключать прямой договор с региональным оператором: обязанность арендатора содержать имущество (пункт 2 статьи 616 ГК РФ) действует в отношениях с арендодателем, а не с региональным оператором;
презумпция опровержима — платит арендатор, если он сам подал заявку и заключил договор, если он обращался за заключением договора, либо если арендодатель уведомил регионального оператора о передаче помещения в аренду.

Практический вывод для владельца ПВЗ: обязанность возникает у вас, если это прямо написано в договоре аренды или если вы сами подали заявку оператору. Поэтому раздел договора аренды про вывоз ТКО нужно читать до подписания — иначе счёт придёт собственнику, а он взыщет его с вас в порядке регресса.

Чем рискует ПВЗ без договора

Оговорка: сам по себе факт отсутствия подписанного договора состава административного правонарушения не образует — договор ведь считается заключённым автоматически (это прямо отмечено в Обзоре ВС РФ от 13.12.2023). Реальные риски другие.

Иск регионального оператора о взыскании платы по нормативу за весь период работы точки плюс проценты — основной и самый вероятный сценарий.
Статья 6.35 КоАП РФ, нарушение санитарных требований к накоплению ТКО: ИП 50 000–60 000 ₽ или приостановление деятельности до 90 суток, юрлица 250 000–350 000 ₽ или приостановление до 90 суток.
Часть 1 статьи 8.2 КоАП РФ, если зафиксированы конкретные нарушения обращения с отходами (мусор навалом, вне контейнерной площадки): граждане 2 000–3 000 ₽, должностные лица 10 000–30 000 ₽, ИП 30 000–50 000 ₽ либо приостановление до 90 суток, юрлица 100 000–250 000 ₽ либо приостановление до 90 суток. Повторно в течение года (часть 2): ИП 50 000–70 000 ₽, юрлица 250 000–400 000 ₽.
Части 3.1 и 3.3 статьи 8.2 КоАП РФ, вывоз мусора своими силами и сброс вне установленных мест: с легкового транспорта юрлица 30 000–50 000 ₽, с грузового 100 000–120 000 ₽; при повторном нарушении (части 3.2 и 3.4) возможна конфискация транспортного средства.
Региональные нормы. В Московской области отсутствие договора — самостоятельный состав: статья 6.21 Кодекса Московской области об административных правонарушениях, штрафы фиксированные — граждане 5 000 ₽, должностные лица 50 000 ₽, юридические лица 300 000 ₽. Если договор заключён на объёмы ниже нормативов накопления — 30 000 ₽ и 100 000 ₽ соответственно.
Приостановление деятельности для ПВЗ критично отдельно: опечатанная точка означает срыв графика приёмки, падение рейтинга и риск расторжения договора с маркетплейсом.

Что сделать владельцу ПВЗ

Проверить договор аренды: есть ли пункт о том, кто заключает договор с региональным оператором и кто платит. Если пункта нет — зафиксировать договорённость письменно, а не устно.
Подать заявку региональному оператору своего региона. Пакет: выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, банковские реквизиты, документ на помещение (договор аренды или выписка из ЕГРН), сведения о месте накопления отходов. Использование общедомовой контейнерной площадки согласовывается с управляющей организацией.
Разделить потоки: фирменный гофрокартон и возвратная тара — только курьерам маркетплейса; бытовой остаток (смет, пищевые отходы персонала, скотч, чековая лента, мусор из примерочных) — региональному оператору.
Оформить паспорт отходов на «Мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)», код ФККО 7 33 100 01 72 4, IV класс опасности (часть 3 статьи 14 Закона № 89-ФЗ). С 1 сентября 2026 года порядок паспортизации — по приказу Минприроды России от 15.05.2026 № 286.
Соблюдать СанПиН 2.1.3684-21: накопление в контейнерах, бункерах или системах подземного накопления на оборудованной площадке (пункт 3); срок временного накопления несортированных ТКО — не более 1 суток при среднесуточной температуре +5 °C и выше и не более 3 суток при +4 °C и ниже (пункт 11).

Нормативная база

Отвечал: Эксперт СТ77

Ответ был полезен?

Обязан ли ПВЗ Wildberries или Ozon заключать договор на вывоз мусора?

Похожие вопросы