Для импортёров расширенная ответственность производителя устроена сложнее, чем для российских производителей: обязанность зависит от того, откуда ввозится товар. При импорте из стран вне ЕАЭС обязанность возникает со дня выпуска товара таможней для внутреннего потребления, а платят и отчитываются в общий срок — распространённое утверждение про предоплату на таможне в 2026 году верно только для участников эксперимента по ПП №750. При ввозе из ЕАЭС (Беларусь, Казахстан, Армения, Кыргызстан) обязанность возникает с даты принятия товара на учёт, а отчётность подаётся на общих основаниях. При этом платить нужно не только за сам товар из перечня, но и за упаковку, в которой он ввезён. В этой пошаговой инструкции разберём, кто из импортёров обязан исполнять РОП в 2026 году, как отличаются два таможенных режима, как определить массу упаковки и какой код ТН ВЭД указывать в отчётности.
Кто из импортёров обязан платить экосбор
Обязанность по РОП возникает у любого юрлица или ИП, которое ввозит в Россию товары или упаковку из перечня Постановления Правительства РФ №2414 и выводит их на рынок. Обязанность при этом не зависит от того, продан ли товар: по пункту 2 статьи 24.2-1 ФЗ-89 она возникает со дня выпуска таможней либо со дня принятия на учёт при ввозе из ЕАЭС. Последующая перепродажа плательщика не меняет — это подтвердил и Росприроднадзор в разъяснении о переходе права собственности после ввоза.
Отдельно стоит помнить про упаковку. Пункт 10 статьи 24.2 ФЗ-89 возлагает обязанность по упаковке ввезённого товара на импортёра независимо от того, включён ли сам товар в перечень, а группа берётся из третьего раздела перечня ПП №2414 — позиции 33–52. Поэтому «мой товар не в перечне» не означает «РОП меня не касается»: за упаковку платить придётся почти наверняка. Что такое РОП и экосбор в целом, мы разбирали в статье «Что такое РОП в 2026 году», а вопрос «кто именно платит» — в материале «Кто платит экосбор в 2026 году».
Импорт из ЕАЭС и вне ЕАЭС: два разных режима
Главное различие для импортёра — таможенный контур. От него зависит и момент возникновения обязанности, и порядок уплаты сбора.
| Параметр | Импорт вне ЕАЭС | Импорт из ЕАЭС |
|---|---|---|
| Страны | Китай, Европа, США, Турция и др. | Беларусь, Казахстан, Армения, Кыргызстан |
| Момент обязанности | День выпуска товара таможней для внутреннего потребления | Дата принятия товара на учёт |
| Порядок уплаты | Отчёт и уплата до 15 апреля; до выпуска партии — только участники эксперимента по ПП №750 | Отчёт и уплата до 15 апреля следующего года |
| Таможенная декларация | Есть (ГТД) | Нет: ввоз без таможенного декларирования |
Именно поэтому импортёру важно с самого начала понимать свой контур: он определяет, когда именно нужны деньги на сбор и в какой момент рассчитывать сумму.
Уплата экосбора до выпуска таможней: кого это касается в 2026 году
Здесь важно не поверить распространённой формулировке «импорт из третьих стран оплачивается на таможне». В 2026 году это правило общим не является. Нормы о предтаможенной уплате и банковской гарантии — подпункт 2 пункта 2, пункты 10 и 18 статьи 24.2-1, пункты 3 и 12 статьи 24.5 — не применяются до 1 января 2028 года: переходный период продлён частью 8 статьи 7 ФЗ-451 в редакции Федерального закона от 28.12.2025 №495-ФЗ. Обычный импортёр отчитывается и платит в общий срок, до 15 апреля года, следующего за отчётным, а обязанность у него возникает со дня выпуска товара для внутреннего потребления.
Исключение — эксперимент по Постановлению Правительства РФ №750 от 01.06.2024: его участники платят сбор до выпуска партии, и первое, что стоит сделать импортёру, — проверить свой код ТН ВЭД по перечню этого постановления. С 1 сентября 2026 года по Постановлению Правительства РФ №650 от 30.05.2026 у участников эксперимента появилась альтернатива уплате: заявить самостоятельную утилизацию и предоставить банковскую гарантию либо договор поручительства с утилизатором из реестра, подав отчётность о массе в ЕФГИС УОИТ.
Практические последствия для тех, кто попал в эксперимент, серьёзные: сумму сбора нужно закладывать в бюджет сделки до отгрузки, ошибка в расчёте задерживает выпуск партии на таможне, а деньги «замораживаются» раньше, чем товар начинает продаваться. Рассчитать сумму заранее по группе и массе поможет калькулятор экосбора ST77 — он подставит актуальную ставку и норматив.
Импорт из ЕАЭС: когда возникает обязанность
При ввозе из стран ЕАЭС таможенного декларирования нет, поэтому «точкой отсчёта» служит дата принятия товара на учёт. С этого момента товар считается выведенным на рынок РФ, и по нему возникает обязанность по РОП. Отчётность подаётся на общих основаниях — до 15 апреля года, следующего за отчётным.
Ошибка, которую часто допускают: считают, что ЕАЭС «внутренний рынок» и РОП не касается. Это не так — членство страны-поставщика в ЕАЭС не освобождает российского импортёра от расширенной ответственности. Ввоз упаковки и товаров из Беларуси или Казахстана порождает те же обязанности, что и импорт из любой другой страны, — различаются момент возникновения обязанности и состав подтверждающих документов. Отдельный разбор: РОП при ввозе из ЕАЭС.
Как определить массу упаковки при импорте
Экосбор считается от массы, поэтому импортёру нужно знать вес упаковки в тоннах. При ввозе из ЕАЭС это особенно проблемно: таможенной декларации там нет вообще, и опираться приходится только на товарно-сопроводительные документы. Есть четыре рабочих метода:
- Взвешивание образцов — отобрать репрезентативную партию и взвесить упаковку отдельно от товара.
- Данные производителя — паспорт или спецификация тары с указанием массы единицы упаковки.
- Технические характеристики — вес упаковки из документации на товар.
- Расчётный метод — объём упаковки умножить на плотность материала.
Выбранный метод стоит зафиксировать документально: при проверке Росприроднадзор может запросить обоснование массы. Занижение веса упаковки — распространённая причина штрафа за недостоверную отчётность, о котором мы писали в статье «Штрафы за неуплату экосбора 2026».
Код ТН ВЭД: упаковки или товара
Частый вопрос импортёров: какой код указывать в отчётности по упаковке. Ответ: при отчёте по упаковке указывается код и группа упаковки (из перечня групп упаковки ПП №2414), а не код товара, который в ней находится. Для самих товаров используются коды ТН ВЭД по соответствующей товарной группе перечня.
Отдельная спорная зона — ввоз товаров для собственного производства (запчасти, реактивы, комплектующие). Если такие товары не выводятся на рынок, а используются внутри производства, РОП обычно не возникает. Но проверять нужно по конкретному коду ТН ВЭД: если позиция входит в перечень ПП №2414 и фактически реализуется, обязанность появляется. Значения терминов «ТН ВЭД», «ЕФГИС УОИТ», «норматив утилизации» — в глоссарии отходов.
Пошаговый алгоритм для импортёра
Чтобы ничего не упустить, действуйте по порядку:
- Определите контур ввоза — ЕАЭС или вне ЕАЭС. От этого зависит момент уплаты.
- Проверьте перечень ПП №2414 — входят ли ваши товары и упаковка в группы РОП по коду ТН ВЭД.
- Соберите массу товаров и упаковки, выпущенных на рынок за период (в тоннах).
- Выберите способ исполнения — уплата сбора, договор с утилизатором из реестра РПН или самостоятельная утилизация.
- Рассчитайте экосбор: по товарам — масса × норматив группы × ставка, по упаковке за 2026 год — 75 % массы × ставка, в обоих случаях за вычетом фактически утилизированного.
- Уплатите и отчитайтесь — до 15 апреля через ЕФГИС УОИТ; участникам эксперимента по ПП №750 — до выпуска партии таможней.
Все дедлайны реформы и напоминания собраны в календаре эколога.
Импорт из Китая: типичный сценарий
Ввоз из Китая — самый частый случай импорта вне ЕАЭС. Практически это выглядит так: перед таможенным оформлением партии импортёр рассчитывает экосбор за товар (если он в перечне) и за упаковку, уплачивает сбор и только после этого получает выпуск товара. Если товар не входит в перечень, но приходит в картонной или пластиковой упаковке — платить нужно за упаковку.
С учётом роста норматива утилизации до 100 % с 2027 года импортёрам с регулярными поставками стоит просчитать альтернативу: договор с утилизатором нередко обходится дешевле полной уплаты сбора. Сравнить обе суммы для своей номенклатуры можно в калькуляторе экосбора, а по вопросу утилизации — обратиться к лицензированному оператору.
FAQ — часто задаваемые вопросы
Нужно ли платить экосбор при ввозе из Беларуси?
Да. Членство в ЕАЭС не освобождает российского импортёра от РОП. Обязанность возникает с даты принятия товара на учёт, отчётность подаётся до 15 апреля следующего года на общих основаниях.
Когда платить экосбор при импорте из Китая?
В общем случае — до 15 апреля года, следующего за отчётным: нормы о предтаможенной уплате не применяются до 1 января 2028 года. До таможенного оформления партии сбор платят только участники эксперимента по ПП №750 от 01.06.2024, поэтому первым делом сверьте свой код ТН ВЭД с перечнем этого постановления.
Мы ввозим товар не из перечня, но в упаковке — платить?
Скорее всего да — за упаковку. Даже если товар не входит в перечень ПП №2414, его картонная, пластиковая, деревянная или металлическая упаковка обычно попадает в группы упаковки, по которым возникает обязанность.
Как узнать массу упаковки, если декларация её не выделяет?
Четырьмя методами: взвешиванием образцов, по паспорту или спецификации производителя, по техническим характеристикам тары или расчётным методом (объём × плотность). Выбранный способ стоит задокументировать на случай проверки.
Какой код ТН ВЭД указывать в отчёте по упаковке?
Код и группу упаковки из перечня групп упаковки ПП №2414, а не код товара, который в ней находится. Для товаров указываются коды по соответствующей товарной группе перечня.
Ввозим товары для своего производства — это РОП?
Спорная зона. Если товары не выводятся на рынок, а используются внутри производства, РОП обычно не возникает. Но нужно проверить конкретный код ТН ВЭД по перечню ПП №2414 — если позиция входит в перечень и реализуется, обязанность появляется.
Что выгоднее импортёру — платить сбор или утилизировать?
С ростом норматива до 100 % в 2027 году экосбор приближается к стоимости утилизации всей массы, поэтому договор с утилизатором из реестра РПН часто оказывается дешевле. Оценить обе суммы удобно в калькуляторе экосбора.
Нужна помощь с РОП для импорта?
ST77 — лицензированный оператор по обращению с отходами. Мы поможем импортёру определить обязанность по РОП, рассчитать экосбор для ввоза из ЕАЭС и вне ЕАЭС, оформить отчётность в ЕФГИС УОИТ и утилизировать упаковку с полным пакетом документов. Рассчитайте сумму в калькуляторе экосбора или оставьте заявку — ответим в течение 30 минут в рабочее время.